Bruxelas, 20 Maio 2025. “ Verifique contra a entrega”.

Senhoras e senhores,. É um prazer estar aqui com você hoje, na companhia de muitos pensadores e especialistas distinguidos. Jacques Delors disse que ninguém se apaixona por um mercado único. E no início do meu primeiro mandato, achei que isso também deve ser verdade para o nosso orçamento. Mas nestes anos, aprendi que nosso orçamento é muito mais do que um conjunto de fundos e regras. Porque eu vi isso transformar vidas e meios de subsistência. Ele trouxe as terras agrícolas inundadas de volta à vida. Ele ajudou a salvar 40 milhões de empregos no auge da pandemia. E ativou uma pequena start-up para desenvolver a vacina revolucionária que salvou milhões de pessoas do COVID. Este é o poder de mudança de vida do nosso orçamento. É o motor que transforma nossas prioridades em ação, e é a espinha dorsal da nossa União.

Nos últimos cinco anos, testamos constantemente os limites do que o nosso orçamento poderia alcançar. Lembro- me das longas reuniões com nossos serviços cada vez que um ataque de emergência. E toda vez, conseguimos encontrar formas criativas de mobilizar nosso poder de fogo financeiro para as pessoas e negócios da Europa. Durante a acentuada recessão econômica com desligamentos, nós levantamos dinheiro para os nossos Estados-Membros com NextGenerationEU. Nós transformamos um buffer de segurança no orçamento do – na cabeça do – em uma poderosa ferramenta de emergência para financiar a nossa recuperação e a nossa segurança energética. Nós usamos todas as flexibilidades incorporadas para responder a emergências do –, das inundações na Itália e do terremoto na Croácia, à invasão em escala total do Putin e à chantagem energética. Nos últimos cinco anos, várias vezes, nosso orçamento tem socado acima do seu peso. Mas devemos também admitir que alcançamos os limites do que é possível. Nosso orçamento atual foi projetado para um mundo que não existe mais. O mundo de 2020. Hoje, as tensões geopolíticas aumentam. As regras de comércio estão sendo re- escretas. Os eventos meteorológicos extremos são cada vez mais frequentes devido às alterações climáticas. E a mudança nas tecnologias é mais rápida do que nunca. O novo normal do ‘ é qualquer coisa menos normal.

Gostaria de definir algumas das lições que aprendemos com o orçamento atual, e os princípios que devem conduzir o nosso novo orçamento. Primeiro, flexibilidade. Deixe-me começar com a necessidade de um MFP mais flexível, ágil e responsivo. Hoje, 90% do Orçamento é pré- alocado desde o início. Em outras palavras, hoje estamos trabalhando com um orçamento projetado nos anos 2019 e 2020. Um mundo diferente. Sob este orçamento, trabalhamos com flexibilidades que valem menos do que 4% do MFP. Isto é muito pequeno e fragmentado demais. Porque simplesmente não sabemos o que vamos enfrentar a seguir. Pense em novas tecnologias como a IA. Quando o orçamento atual foi negociado, pensamos que a IA só se aproximaria do raciocínio humano 2050. Agora esperamos que isso aconteça já no próximo ano. É simplesmente impossível determinar hoje onde a inovação nos levará até ao final do próximo ciclo orçamental. Nosso orçamento de amanhã precisará responder rapidamente. Pense em desastres naturais como tempestades, inundações e ondas de calor. Ninguém pode prever onde ou quando o próximo será atingido. A única coisa que sabemos é que eles serão mais frequentes devido à mudança climática. É nossa responsabilidade preparar melhor e ajudar aqueles que são afetados por eles. Em uma palavra, o próximo orçamento deve ser menos rígido. Deve equilibrar investimentos de longo prazo, com a capacidade de se adaptar às novas realidades de forma suave. E também deve ser capaz de agir como uma força de ataque de emergência. Assim, o próximo orçamento deve ser entregue onde importa: rápido, eficiente e com impacto.

Segundo, precisamos de maior coerência no financiamento de nossas prioridades. Hoje, diluímos o nosso poder de gasto em muitos instrumentos. E não coordenamos o suficiente entre o nível europeu, nacional e regional, o setor privado e as outras instituições. Precisamos de um foco muito maior no que mais importa. Esta é uma recomendação chave do relatório Draghi. E também é uma lição chave que aprendemos durante o último mandato. Nossa União é mais eficaz quando todos empurramos na mesma direção. Com um forte controle a nível europeu, simplificado o acesso aos fundos europeus e coordenada a ação no terreno. Este é o valor adicionado único de um orçamento continental.

Também aprendemos que as autoridades locais devem estar profundamente envolvidas na concepção de reformas e investimentos. Porque cada território tem suas próprias necessidades específicas. Alguns precisam investir mais em educação e habilidades, outros em grades de energia. Alguns precisam fazer mais para gerenciar a água. Outros precisam gerenciar suas fronteiras externas. Cada território tem um conjunto único de circunstâncias e sabe como endereçá-las. Então, precisamos ouvir nossas regiões – em vez de ter uma única receita para todos. Por esta razão, o novo orçamento será construído sobre uma nova estrutura. Será centrado em parcerias nacionais e regionais para investimentos e reformas". Essas parcerias serão moldadas pelas prioridades europeias. E deixe-me ser claro. No nosso próximo orçamento, haverá um lugar central para a Política de Coesão e a Política Agrícola Comum. Modernizado e melhor adaptado aos desafios de hoje. Nossas regiões e nossos agricultores estarão sempre no centro da nossa União.

Esta nova abordagem também ajudará a fornecer um orçamento mais eficaz e eficiente. Hoje leva anos para nossos investimentos chegarem ao chão. Isto significa que não estamos financiando as prioridades de hoje, mas as de vários anos atrás. O novo orçamento será mais rápido, focando- se não só no quanto é gasto, mas no que é entregue para nossos cidadãos e negócios. Nós vamos nos basear em nossa experiência recente com marcos e alvos. Cada parcela de financiamento será desembolsada quando os objetivos acordados forem alcançados. Porque este é o maior incentivo para fazer as coisas.

Em tudo o que fazemos, vamos manter um princípio muito claro. Respeitando a regra o.