Hoje, a Comissão Europeia decidiu encaminhar a Bulgária para o Tribunal de Justiça da União Europeia (INFR( 2018 ) 2268 ) por não transpor corretamente a directiva 2014 / 24 /EU sobre contratos públicos. A Comissão considera que a legislação búlgara atualmente exclui determinados estabelecimentos médicos de propriedade privada do âmbito das regras de contratação da UE, mesmo quando recebem mais do que 50% do seu financiamento a partir de fundos públicos. Esta exclusão do – definida no parágrafo 2 ( 43 ) das Disposições Adicionais à Lei de Contratação Pública – não está em conformidade com a definição de lei da UE de ‘ corpos regidos pelo direito público ', estabelecida no artigo 2 ( 1 )( 4 ) da diretiva 2014 / 24 /EU e, portanto, restringe o escopo de aplicação da diretiva. A Comissão lançou o processo de infracção pela primeira vez em janeiro 2019 e tem solicitado repetidamente à Bulgária que alinhe sua legislação com as regras da UE. Embora a Bulgária tenha apresentado emendas, os legisladores búlgaros ainda não as adotaram formalmente. Além disso, mesmo se adotados, parece que eles ainda não cobririam todos os estabelecimentos médicos financiados pelo Estado, potencialmente deixando a infração não resolvida. Considerando isso e o fato de que não foi fornecido um calendário claro, a Comissão decidiu encaminhar o caso para o Tribunal sob o Artigo 258 ( 2 ) GATS.

As regras da UE em matéria de contratos públicos visam assegurar procedimentos de concurso transparentes, justos e competitivos em todo o mercado único. Eles se aplicam às entidades adjudicantes, incluindo organismos regidos pelo direito público, uma categoria que cobre entidades que, embora não sejam públicas, são financiadas na maior parte pelo Estado ou outros organismos públicos. Sob diretriz 2014 / 24 /EU, entidades privadas devem seguir as regras de contratação pública quando se qualificam como organismos regidos pelo direito público. Este é o caso quando eles (i) são estabelecidos para atender às necessidades de interesse geral, (ii) têm personalidade jurídica e (iii) são financiados na maior parte por organismos públicos ou estão sujeitos à sua gestão ou supervisão.

Na Bulgária, muitos estabelecimentos médicos preenchem esses critérios porque fornecem serviços essenciais de interesse público e recebem a maior parte do seu financiamento do Fundo Nacional de Seguro de Saúde ou outras fontes públicas. As preocupações da Comissão foram apresentadas em uma carta de notificação formal ( 2019 ), seguido de um parecer fundamentado (Julho 2023 ) e um parecer motivado adicional (Abril 2024 ), depois da Bulgária não conseguir trazer sua legislação totalmente em conformidade.

O caso diz respeito às disposições da Lei de Contratação Pública que excluem alguns hospitais das regras de aquisição mesmo quando são financiados por fundos públicos. Para mais informações. Processo de infracção da UE.

Mapa e gráficos de decisões de infração e mapa de infrações. Dezembro 2025 Pacote de infrações.

Procedimento de infração Bulgária INFR( 2018 ) 2268.